河北曲阳县小产权房为何难执法？

(消费日报网 刘涛)小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称“乡产权房”。“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。该类房没有国家发放的土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局不会给予备案。所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。

　  河北曲阳县留百户村民反映，有人在该村违规开发建设小产权房。多次找当地政府和主管单位一直无人过问，希望媒体能过来关注一下。
　　6月21日本网工作人员驱车前往曲阳县留百户村。刚到村口就能看到正在建设的小区工地上矗立的塔吊。来到施工现场，两栋楼的地基刚打好，工人正在紧张忙碌的干活。举报人指着正在建设的两栋楼房说道，卖楼房主要是针对村里的老百姓。外地人也不可能来这里买房，至于买了这房子有没有手续那就不知道了，更别说有没有保障了。

    随后工作人员驱车来到邸村乡国土所，见到苗所长说明留百户建设小产权房情况。苗所长说道，留百户村盖小区现在没有手续，前几天我们国土所口头通知过施工单位让他们停止违法建设。并且手续补办完毕后才可以开工，估计又是偷着盖呢。这时本网工作人员说要不咱们一块去现场，先让他们停工。苗所长自信的说道，不用去现场。你们先回去随后我们就去现场执法。就这样我们被苗所长的说辞请出门外。

    截止发稿曲阳县留百户村的小产权房从未停止建设，身为当地主管部门为何百般推脱却不去执法?